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六合图库:积极财政政策加力提效

来源:www.hg07111.cc   作者:hg0088   日期:2018-12-24 13:45

中央经济工作会议指出,2019年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这一基调已持续9年未变,但具体内容有了新变化。积极的财政政策,强调要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策,明确要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制。对此,分析人士认为,在内部经济转型压力及外部不确定性的背景下,中国更加强调财政的积极作用与货币政策的松紧适度,将有助于中国经济在2019年更好地抵御下行压力和内外部风险,从而实现更为稳健、更高质量的增长。
 
在现代市场经济体系下,财政政策是实现宏观经济目标的重要工具。从个人所得税起征点提高使6000多万工薪族不再缴纳个税,到小微企业免征增值税优惠政策延长至2020年,再到基础设施等领域补短板投资力度不断加大……2018年,中国财政政策不断为经济稳增长、为企业添活力、为个人发红包,成为经济平稳健康发展的亮点。在部署2019年经济工作时,中央经济工作会议要求积极的财政政策要“加力提效”。这一全新定位受到外界广泛肯定。
 
国家行政学院经济学部教授冯俏彬认为,中央经济工作会议定调了2019年继续实施积极财政政策,与市场此前预期一致。冯俏彬预计,大规模减税降费成为积极财政政策的首选,这将主要体现在增值税减税和社会保险费降费上。政府也将适当加大基础设施建设投入力度,从而较大幅度增加地方政府专项债券规模。
 
在中国政法大学财税法研究中心主任施正文看来,未来更加积极的财政政策有两个着力点,一是供给端要大规模减税降费,二是需求端要稳定总需求,发挥稳投资的关键作用。“要考虑产业结构的优化升级,同时又要考虑短期的经济增长问题,那么就需要一定的投资拉动,来解决市场和就业等方面的问题。”
 
“一方面,2019年中国将进行更大规模和更大力度的减税降费,降低企业和居民负担;另一方面,支持投资发挥关键作用,需要财政保证配套资金的支出。因此,与2018年相比,2019年政府预算对财政赤字的容忍度有望适当提高,‘五险一金’中某些品种的费率也有望继续适当下调。”中国国际经济交流中心副总经济师张永军在接受本报记者采访时说。
 
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